(2018年10月30日,根據錄音整理,未經本人審閱)
同志們:
今天到金松集團,主要是對市委進駐巡察工作進行調研督辦,了解金松集團發展的相關情況。剛才,集團總經理黃偉同志介紹了金松集團目前的發展狀況、工作業績、隊伍管理及配合第二巡察組開展巡察的工作情況;市委第二巡察組組長劉曉宏同志也匯報了進駐金松集團以后,巡察工作的開展情況。有金松集團的強力支持和配合,各項巡察工作正在有序開展。
金松集團是松滋真正意義上唯一的市屬國有企業,從原來的融資平臺發展成為現在的集團公司,成立的子公司有11家,資產達到了118億元,信用評級AA,與其他縣域城市同類公司相比,無論從發展規模、發展速度,還是創造的效益和信用等級來看,都是名列前茅。金松集團也要借助這次巡察工作機遇,推動各項工作和企業發展穩步向前。下面,我就如何進一步加強黨風廉潔建設,推進金松集團發展講兩個方面的感受:
一、對金松集團發展的總體感受
(一)發展步伐快。金松集團在市委、市政府的堅強領導下,在集團公司黨組班子的團結帶領下,強力推進改革,加快轉型發展,取得了非常好的業績。2013年,金投公司還是一個沒有稅收、純粹的融資平臺,短短5年時間,資產總額達到118億,信用評級AA,上繳稅金5000萬元,這說明發展步伐非常快。
(二)經營效益優。今年截止到9月,金松集團實現經營收入6.6億元,預計今年可以達到7個億,這個成績來之不易,特別是金松集團作為一家縣級城投公司,取得這樣的經營業務更是不簡單。
(三)隊伍形象好。金松集團的干部隊伍是朝氣蓬勃、激情四射,剛剛了解集團公司員工平均年齡33歲,還有3個研究生,是一支年輕化、專業化、知識化的隊伍,符合國有企業的選人用人標準。集團公司員工隊伍大、管理戰線長,把管理抓在平時、抓得經常,十分難得,這也是大家在市委、市政府的堅強領導下取得的驕人業績,應給予充分肯定。
二、幾點要求
金松集團承載著松滋城市發展、城鄉統籌的歷史重任,金松集團發展得快、發展得好,也就意味著松滋城市建設得快、建設得好。金松集團的發展,全市人民非常關注,黨委政府十分關切,如何進一步理順發展思路、邁穩發展步伐十分關鍵、非常重要。今天來集團公司聽取巡察工作匯報,也是想了解一下金松集團的發展現狀及今后的發展思路和方向。就下階段如何抓好巡察工作的配合、抓好黨風廉政建設和集團改革發展,提四個方面的要求。
(一)增強“四種意識”。
“四種意識”在黨政機關、市直部門很重要,實際上在金松集團更為重要。一是增強政治意識。這次市委開展巡察工作,實際上是政治巡察,也是一次“政治體檢”,目的是通過巡察,幫助金松集團及11家子公司做一次全面的“政治體檢”,用“顯微鏡”和“探照燈”來幫助大家來找出病灶,分析病因,開出治療的藥方,助推金松集團健康、穩定發展。只有強化內部監督管理,接受外部的監督,才有可能發現問題。大家一定要從全面從嚴治黨的政治高度,站在金松集團健康穩定發展的歷史高度,從全面接受政治巡察的政治高度,積極配合好這次巡察工作。二是增強大局意識。金松集團作為市屬國有企業,大局是什么?就是助推松滋經濟社會又好又快的發展。通過助推全市經濟社會發展,來體現國有企業的擔當作為,體現我們的政治責任。這就要求金松集團把自身改革發展擺在全市經濟社會發展的大局之中,而不是片面地考慮金松集團的利益。投資決策也好,項目建設也好,必須把大局意識放在首位,既要注重經濟效益,也要實現社會效益。三是增強核心意識和看齊意識。毫無疑問,金松集團的全體干部職工、各級管理人員,都是我們監察的對象,大家都負有一定管理責任。國企姓黨,必須加強黨的領導,必須增強核心意識和看齊意識。我們要在向以習近平同志為核心的黨中央看齊,維護習近平總書記的核心地位、維護黨中央權威和集中統一領導的同時,還要向市委、市政府的要求看齊,因為金松集團是市政府唯一的、也是真正意義上的國有企業,在改革發展過程中既要講經濟規律、市場規律,又要講服從、講大局、講看齊。只有這樣,金松集團的發展才會不偏離方向,才會得到市委、市政府的呵護、關心和支持,才能回應全社會的深度關切。
(二)防范“四大風險”。
金松集團是國有企業,從事的都是市場行為,要始終把風險意識擺在重要位置,沒有風險意識就不能辦企業,更不能辦國有企業。國有企業的優勢也是其劣勢,優勢是有資源支持,但劣勢就是有時候會有一些行政干預。大家作為企業的管理層,要做好結合文章,提升風險防控意識。一是金融風險。“三大攻堅戰”把金融風險擺在第一位,金松集團既是政府的融資平臺,還有擔保公司這個金融平臺以及各類資產抵押,可以說存在較大的金融風險。企業發展的盤子越大,風險就越不好把控。金松集團的資產規模現在有100多個億了,這絕對不是數字游戲,是實實在在的資產,一定要管理好,把金融風險擺在風險防控的首要位置,絕不能把良性資產變成沉重的包袱。二是市場風險。企業的投資、項目的決策,既要講大局、講政治,同時也要準確把握市場脈搏,絕不能脫離市場講大局。要為市委、政府當好參謀,有時候一個決策正確也好、錯誤也罷,都要承擔歷史責任,現在實行終身負責制,國有企業管理人員都是監管對象,決策錯誤、失職瀆職,管理層要終身追責。大家脫離了公務員身份,辭去了公職,依賴于金松集團這個平臺工作和生活,都要靠企業的生存來謀求自己的生活和發展,一定要遵循市場規律,提高市場風險意識。三是廉潔風險。集團公司出臺了“三個一律”“五個嚴禁”,非常好。金松集團管理的資產資源多、資金流量大,權利尋租的空間很大,廉潔風險無處不在,防控廉潔風險比任何部門、任何單位都更為重要。今天在座的三十多人都是金松集團的管理層,三十人管理著100多億的資產,空間大、風險大,大家一定要抓好抓嚴廉潔風險防控,讓廉潔文化教育進工地、進小區、進子公司,不留縫隙,全面覆蓋,始終做到警鐘長鳴。四是安全風險。安全風險分為兩個方面,一是人身安全,集團公司100多人戰斗在各個崗位,在項目工程第一線。要牢固樹立安全就是最大效益的思想,把安全生產擺在重要位置,以最高標準、最嚴要求加強現場安全管理,確保生產安全、建設安全。二是干部的安全,集團公司在兩周年成立之際,把中層干部家屬請進工地談廉潔,常吹廉政的“枕邊風”,把好廉政“防盜門”,做法非常好。在金松集團工作,大家都很辛苦,無論是男同志還是女同志,每個人都是家庭的幸福所在。能不能在這里安全成長、安全發展是集團高管的責任。工作苦點累點不會導致安全問題,但廉潔問題就是大的安全問題。一頓飯、一包煙可以給你一個黨紀處分,幾萬塊錢就會讓你有牢獄之災,大家一定要防微杜漸。今天在座的很多人都是過去在行政工作的優秀干部,大家為什么辭去公職來到金松集團工作?同志們都是有夢想的,都是想成就一番事業的,如果不加強廉潔防范,美麗的夢想就會成為泡影。
(三)堅持四大導向。
一是要堅持問題導向。市委巡察組進駐金松集團,不是年終檢查,不是總結成績,而是為了尋找問題、發現問題。堅持問題導向是巡察工作的出發點和落腳點,希望市委第二巡察組堅持問題導向,金松集團對巡察組發現的問題要立行立改,即知即改。二是要堅持市場導向。金松集團作為市屬國有企業,既要講政治、講服從,又要講風險、講效益,這就要求大家一定要遵循和把握市場經濟規律,不能盲目決策,要堅持科學決策、審慎決策。三是堅持務實導向。始終腳踏實地,不貪大求洋、不好大喜功。俗話說,“船大難調頭、船大難把控”,金松集團作為縣級的投資公司、市政府的國有企業,發展的規模已經很大,各種風險也會隨之增加,需要穩扎穩打,步步為營,一步一個腳印,提升經濟效益和社會效益。大家一定要務實,踏實,不能好高騖遠。四是堅持為民導向。金松集團是政府的投資公司,是國有企業,一定要堅持為民理念,正確處理好政府與市場、經濟效益與社會效益的關系。特別是集團公司實施的項目,大部分是政府工程,又是民心工程、民生工程,要把民生、民意、民本擺在第一位,堅持信譽為本、質量為先。集團公司組建金投物業非常好,自己企業建的房子,由自己的物業公司來管理服務,能夠很好地把控質量,也能讓人民生活得更幸福,更有獲得感。不是像某些開發商,房子賣完后就人去樓空,金投是搬不走的地產公司,后期運營維護也要跟老百姓綁在一起,企業的質量、信譽是堅持為民導向的根本。
(四)落實“四大責任”。
一是落實主體責任。要落實黨風廉政建設、全面從嚴治黨的主體責任。集團公司的一把手是第一責任人,分管領導要履行“一崗雙責”,既要管業務,又要抓全面從嚴治黨,兩者不可偏廢,都是份內之責、應擔之責、必擔之責。集團公司部門負責人及所屬的子公司,都要自覺扛起全面從嚴治黨的主體責任,層層傳導壓力。二是落實監督責任。企業化管理有監事會,監事會的職能主要是監管企業經營行為,不是真正意義上的紀律監督機構。企業要有紀檢組織,要有專人抓、有專人管,真正把監督的責任落實到位。三是落實發展責任。主要涵蓋兩個方面的發展。一方面是金松集團的發展,市場經濟就是逆水行舟,不進則退,企業自身的發展不能停步,發展永遠在路上。同時也要服務實體經濟,金財擔保要著力為中小企業解決融資難、融資貴的問題,加大對信譽好,前景好、發展好的中小微企業資金投放的支持,解決燃眉之急、發展所需。四是落實社會責任。現在很多民營企業都在講,要做有良心、負責任、講擔當的企業,金松集團作為國有企業更要講社會責任。要強化擔當,把松滋人民群眾所思所想、所需所盼的事情,通過不斷努力做好、做實、做到位,履行好國有企業的責任和擔當。